Em 2005, a Península Coreana enfrenta um cenário de instabilidade marcado por desconfiança política e incertezas sobre o programa nuclear norte-coreano. A retirada da Coreia do Norte do Tratado de Não Proliferação Nuclear e o fracasso da Conferência de Revisão do TNP enfraqueceram o regime global de não proliferação. Nesse contexto, a Organização para o Desenvolvimento Energético da Península Coreana (KEDO), criada em 1995 para implementar os compromissos do Agreed Framework, encontra-se em uma encruzilhada. A Conferência de Revisão da KEDO (2005) simula uma reunião extraordinária destinada a avaliar o futuro da organização como mecanismo de cooperação internacional.
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